Kamu Görevlileri Sendika Üyesi Olabilir Mi? Görev Yeri Değişikliği Yapılabilir Mi?

2

BEĞENDİM

ABONE OL

News

Bir süredir çok değişik kamu kurum ve kuruluşları tasarrufuna denk geliyorum. Sendikalı olduğu için mobbinge uğrayan ya da hakkında soruşturma açılan kamu görevlileri sayısı gittikçe artıyor. En meşhur olanlarından biri de ya sadece sendikalı olan ya da sendikalı olup sendikada herhangi bir görevde bulunan kamu görevlilerinin görev yerlerinin değiştirilmesidir.

Sırf sendikalı olduğu için ya da karşı sendikadan olduğu için hiçbir hukuki gerekçe belirtmeden yapılan tasarruf ile kamu görevlisinin yerini değiştirmek yasal değildir.

Bundan öncesinde mobbing, hakaret vs. de varsa kesinlikle bu hareketler suç oluşturur. Elinde güç bulunan amir yasal olarak kurulmuş hiçbir sendikaya üyeliği yasaklayamaz. Sendikal haklar anayasal haktır dolayısı ile sendikal haklar kanun ile bile kısıtlanamaz. Bu yüzden de basit gibi görünse de aslında büyük sorumluluk gerektirir. Hukuk bilmez ve hukuk karşısında cüretkar olan amirlerinizi sendikaya şikayet etme hakkınız var. Hatta Kamu Denetçiliği’ne de dilekçe yazın. İlgili personel hakkında inceleme yapılsın. Peki Kamu Görevlileri Hangi Sendikalara Üye olabilir?

İdari İşlemlerde Olması Zorunlu Unsurlar Nedir?

İdari işlemlerde bulunması zorunlu olan 6 unsur vardır. Bu unsurlara aykırılık halinde idari işlem geçerli değildir. İdari işlemler; yetki, şekil, usul, sebep, konu ve amaç unsurlarını barındırmalıdır. Bu unsurları taşımadığı takdirde idari işlem sakattır dolayısı ile de iptali gerekir.

Yetki unsuru sayesinde her idare sadece belirli bazı işlemleri yapabilir. Örneğin Emniyet Teşkilatı’na mensup bir polisi, Adalet Bakanlığı ihraç edemez çünkü bu konuda yetkili kurum İçişleri Bakanlığı’dır. Kanun yapmaya yetkili organ TBMM iken yasama organı kanun çıkaramaz. Aksi takdirde fonksiyon gaspı ortaya çıkar. Yani kısaca idari işlemi yapmaya yetkili kurum hangi kurum ise o idari işlem o kurum tarafından yapılırsa geçerli olacaktır.

Kimler Sendika Üyesi Olamaz?

Cumhurbaşkanlığı, Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği ve Türkiye Büyük Millet Meclisi çalışanları, Müsteşar, Genel Müdür ve yardımcıları, Yönetim Kurulu Üyeleri, Daire Başkanları ve yardımcıları, TSK ve MİT mensupları ile Emniyet Mensupları ve Ceza İnfaz Kurum çalışanları, Müfettişler ve yardımcıları, Teftiş Kurulu Başkan ve üyeleri, Hukuk Müşavirleri, bölge, il ve ilçe müdürleri ile özel güvenlik personeli herhangi bir sendikaya üye olamazlar.

Sözleşmeli Personel Yer Değiştirebilir Mi?

Şekil unsurunda ise idarenin işlem ve eylemleri kural olarak yazılı yapılmak zorundadır ancak çalışma ortamında amir astına sözlü emir de verebilir, bu konuda kısıtlama yoktur. Kurum tarafından kamu görevlisine Devlet Memurları Kanunu kapsamında disiplin cezası verildi ise bu kararın tebliği gerekir sözlü bir şekilde iletilmez çünkü şekil unsuru bunu gerektirir.  Diğer bir unsur ise usul unsurudur ki idari işlemlerin yapılması esnasında gerekli aşamaların nasıl olması gerektiğini ifade eder.

Ortada suçüstü ya da ciddi bir ihlal yok ise kamu görevlileri hakkında öncelikle disiplin soruşturması açılır. Gerekli görüldüğü takdirde disiplin soruşturması adli soruşturmaya döner. Bu sıra memurun masumiyetini korumak açısından önemlidir. Bir diğer unsur ise sebeptir. Sebep unsurunda idareyi, idari işlemi yapmaya sevk eden nedenin ne olduğunu ifade eder.

Birazdan itfaiye görevlisi ile örnek vereceğim kararda sırf sendikalı olduğu için A kişisi X görev yerinden Y görev yerine gönderilmiştir. Gönderilirken de hiçbir geçerli sebep belirtilmemiştir dolayısı ile de geçerli sebebi olmayan idari tasarruflar hukuka aykırılık teşkil edecektir. Konu unsurunda ise kural olarak yapılacak işlemler idare ile ilgili alanlarda olmak zorundadır. İdarenin konusu olmayan işlemlerin yapılması durumunda kararın iptali gerekir. Son olarak da idari işlemin amaç unsuru vardır. Bu tarz idari işlemler ile ilgili resmi bilgi almak için Devlet’in bizlere sunduğu Mevzuat Bilgi Sistemi Linki üzerinden ilgili konuyu arayarak kolayca yardım alabilirsiniz.

Mevzuat Bilgi Sistemi

İdari işlemin sebep unsuru ile amaç unsuru çok fazla karıştırılır ancak amaç unsuru işlem sonucunda idarenin ulaşmak istediği sonuç ile ilgilenir. İdari işlemlerde amaçlanan kamu düzeni ve kamu yararıdır bu amaçlara aykırı olan işlemler iptale tabidir.

1 Yılını Dolduran Memur Tayin İsteyebilir Mi?

657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu Genel Hükümler 54. Maddesine göre “Aday olarak atanmış Devlet Memurunun adaylık süresi bir yıldan az, iki yıldan çok olamaz ve bu süre içinde aday memurun başka kurumlara nakli yapılamaz.”

Sendikalı Olmak Görev Yerinin Değiştirilmesini Gerektirir Mi?

Davacı itfaiye eri, 2011 yılında Ruhsat ve Denetim Şube Müdürlüğü’nde göreve başlamış, 2020 yılında İtfaiye Daire Başkanlığı’ndan Merkez İtfaiye Şube Müdürlüğü’ne kadrosu aktarılmıştır. Söz konusu olayda yapılan görev yeri değişikliğinin hiçbir sebebi belirtilmemiştir. Ayrıca itfaiye erinin Belediye Başkanı tarafından atamasının yapılması gerekirken Genel Sekreter Yardımcısı tarafından ataması yapılmıştır. Dolayısı ile atama konusundaki idari işlem de sakattır.

İlgili kamu görevlisi sendikanın iş yeri temsilcisi olduğu için böyle bir tasarrufta bulunulduğunu söylemiştir. Aynı şekilde yapılan kadro aktarımının da hiçbir hukuki gerekçesi yoktur. Kararı belki emsal olarak kullanmak istersiniz diye ilgili mahkemeyi ve karar numarasını belirtiyorum.

İstanbul 11. İdare Mahkemesi’nin 2021/1113 K sayılı kararına göre ise ilgili idarenin takdir yetkisine göre atama yapamayacağını, sendika iş yeri temsilcisinin görev yeri değişikliğinin açık ve kesin olarak belirtilmediği dolayısı ile ortada hukuka uygun bir işlem olmadığı tespit edilmiştir.

Bu karar aslında sendikalı olup da idare tarafından görev yeri değiştirilen ya da usulsüz olarak haklarında disiplin cezası verilen kamu görevlileri için emsal bir karardır. Hayatta en çok korktuğum şey hukuk bilmeyen ve tanımayan insanların uygulamalarına maruz kalmaktır. Emin olun hukuk bilmeyen ya da hukuku uygulamayan bir yönetim kadar hayatınızı değiştiren ve bozan durumu kimse ortaya çıkaramayacaktır.

İnsan ilişkileri zordur ancak bir süre sonra dönüp yolunuza devam edebilirsiniz ama hukuk bilmeyen kişiler tarafından haklı iken haksız duruma düşerseniz işte o zaman hayatınızda yaşamadığınız zorluğu yaşarsınız. Sendikalı olmak hukuka aykırı bir durum değildir. Tam tersine kamu görevlilerine verilmiş bir haktır.

Sendikaya Hukuka Aykırı Davranan Kamu Görevlisi Şikayet Edilebilir Mi?

Bazı kamu kurumlarında amirler memurlara mobbing uyguluyor ya da hukuka aykırı davranışlarda bulunuyor. Eğer bilinçli bir kamu görevlisi iseniz ve herhangi bir sendikaya bağlı iseniz ilgili kişiyi sendikanıza şikayet edebilirsiniz. Yasal hakkınızı ararken aynı zamanda ilgili kamu görevlisini sendikaya şikayet etmek size yaptığı gibi başkalarına da kötü davranabilmesinin önüne geçecektir.

Size hukuka aykırı biçimde davranan amiriniz ya da astınız ise sendikaya şikayet etme şansınız vardır. Sendikalarda görevli avukatlar bulunur. Şikayetinizi dinledikten sonra hem ilgili kurumdan hem de ilgili kamu görevlisinden şikayet ettiğiniz konu ile ilgili açıklama istenir. Neden mobbing uygulandığını, uygulanan mobbingin hem hukuki hem de cezai sonuçlarının olduğu belirtilir. Bu prosedür size her ne kadar caydırıcı gibi gelmese de uğradığı mobbingi sendikaya bildirerek mobbing uygulayan kamu görevlisinin bu davranışına son verdiği birçok hemşire ve öğretmen örneği var.

Kamuda Mobbing Nereye Şikayet Edilir?

Hatta mobbing uygulayan müdürü sendikaya şikayet ettikten sonra müdürün kamu görevlisine şikayet etmene gerek yoktu aramızda problem varsa gelip bana söyleseydin hallederdik deyip hakaretlerine çeki düzen verdiği birçok örnek de var. Mahkemenin verdiği karar sendikalılar açısından sevindirici bir karar. Bu gibi daha birçok örnek karar var. İlk derece mahkemesinde istediğinizi alamadıysanız bile Bölge İdare Mahkemesi’nde kesinlikle istediğinizi alacaksınız.

İdare mahkemesinde istediğiniz kararı alamamak sizi yıldırmasın. Bölge İdare Mahkemesi’nde sendikal haklarınız olduğunu ve yapılan işlemin hukuka aykırı olduğuna karar verilecektir. Ancak hep dediğim gibi her dosya kendi içinde özeldir şartlara ve dosya durumuna bakarak yorumda bulunmak gerekir.

Son söz olarak diyorum ki sendikaya üye olmak, sendikanın iş yeri temsilcisi olmak ya da sendikada faaliyetlerde bulunmak yasal hakkınızdır. Bu yasal hakkınız anayasa ile korunduğu için hiçbir kişi ve kurum tarafından kısıtlanamaz.

İnternet Alışverişinizde Her Üründe İade Hakkınız Var Mı?

0

BEĞENDİM

ABONE OL

News

Artık ufacık şeyleri bile internetten sipariş eder olduk. Kargo ücretlerinin çok düşük olması, ürün fiyatlarının mağazalardan daha ucuz olması, beğenmezsek iade edebilme hakkımızın olması gibi durumlar çok cazip gelmeye başladı. Bu saydığım konular aslında insanı sürekli internetten alışveriş yapmaya itiyor. Görmediğimiz ve inceleyemeyeceğimiz bir ürünü almak da risk oluyor. Bu durumda tüketiciyi korumak için internet alışverişlerine özel mesafeli satış sözleşmesi düzenlemesi getirildi. Mesafeli satış sözleşmesi ile görmediğiniz ürünü aldığınız için satıcının sizi yanıltması önlenmiş oluyor.

Satıcı Cayma Hakkın Yok Diyor Ne Yapabilirim?

Siz ürünü iade etmek istediniz satıcı almamak için diretiyor. Sözleşme yaptık seninle orada cayma hakkının olmadığını kabul ettin diyor. Peki, satıcı sözleşmeye cayma hakkının olmadığını eklese geçerli olur mu? Satıcı istediği kadar cayma hakkın mesafeli satışlarda yok desin iade hakkını önleyemez. İade hakkı kanundan kaynaklanan yasal bir haktır. Bu durumda satıcı bu hakkınızı size kullandırmak zorundadır. Güçlük mü çıkarıyor hiç uğraşıp enerjinizi boşuna satıcıya harcamayın. İade etmek istediğinize ve iadeyi kabul etmediğine dair mesaj ya da herhangi bir belge varsa elinizde onu delil olarak kullanabilirsiniz.

İnternet Alışverişinde İade Hakları

Gidin tüketici hakem heyetine deyin ki iade hakkımı kullandırmıyor. Tüketici hakem heyeti kararına uymaz ise o zaman dava açıp bir de masraflarınızı alabilirsiniz. Eğer üzerinize düştüğü şekilde ürünü koruyup gözetmiş iseniz bu durumda başka yapacağınız bir şey yok yasal haklarınızı kullanın.

Cayma Hakkı Süresi Ne Kadar?

Diyelim ki internetten pantolon aldınız ve ürün bahsedildiği gibi değil ya da siz ürünü beğenmediniz. Bu durumda koşulsuz şartsız ürünü 14 gün içinde hiçbir cezai şart ödemeden iade edebilme hakkınız var. Bu 14 günlük süre ürünü teslim aldığınız andan itibaren başlamış oluyor. Teslimden kasıt ise kargonun sizin adresinize bıraktığı tarih oluyor. Bu durumda ürünü iade edebilirsiniz yeter ki ürünün başına bir iş gelmemiş olsun. Ürünün başına bir iş geldiğinde bile siz size düşen onarım kısmını üstlenirsiniz yine iade edebilirsiniz.

Kanun maddesinde açıkça denildiği üzere eğer ki ürünü denemeden kaynaklı üründe hasar meydana geliyorsa bu durumda satıcı bu hasara katlanacak olup alıcının tazmin borcu yoktur. Siz ürünü denediniz ve denerken yıpranma oluştu ya da ürün sağlam değilmiş. Bu durumda hiçbir ücret ödemeden ürünü kabul etmek zorunda satıcı ve siz de bunun karşılığında hasarlı olduğu için ücret ödemeyeceksiniz.

Satıcı yukarıda anlattığım olayın aksini iddia ediyorsa yok ödemek zorundasın ya da yok almak zorundasın diyorsa direk olarak tüketici hakem heyetine gidin. Tüketici hakem heyeti sizin yararınıza karar verecektir. Hakkınızı aramaktan korkmayın. Ürün alırken ya da satıcı ürünü satarken internet alışverişlerinde de diğer alışverişlerde de kanunlar her zaman sizi korur. Hakkınızı sonuna kadar arayın. Bizim kültürümüzde çok güzel bir söz vardır. Ağlamayan bebeğe süt vermezler. Siz hakkınızı aramadıkça hiçbir makam size durup dururken hakkınızı vermeyecektir.

Cayma Hakkını Nasıl Kullanabiliriz?

Ürünü aldığınız için cayma hakkınız her zaman bakidir. Hiçbir şekle bağlı olmadan cayma hakkınızı kullanabilirsiniz. Satıcıya yazılı belge göndermenize gerek yok. Peki, cayıyorum sözleşmeden dediniz bitti mi? Tabi ki bitmedi. Cayma hakkınızı kullandığınızı bir şekilde satıcıya ulaştırmanız gerekir. Mesela alışveriş yaptığınız sitenin sisteminde cayma formu varsa bu durumda o formu doldurabilirsiniz. Site kolaylık olsun diye cayma butonu yapmış ise o butonu kullanabilirsiniz. Cayma hakkınızı kullandığınızı belirttiğiniz takdirde satıcı size kargo kodu verir.

Bu kargo kodunu alarak ücretsiz bir şekilde kargoyu satıcıya gönderebilirsiniz. Ürünü geri gönderirken kargoya ücret ödemezsiniz. Yalnız şunu unutmayın satıcı size ürünü nasıl özenli şekilde kargolayıp göndermiş ise siz de aynı özen ve hassasiyeti göstermek durumundasınız. Kargolama kısmında dikkat edilmesi gereken bazı durumlar var. Eğer iade için satıcı belirli kargo şirketlerini kullanıyorsa bu kargo şirketlerine ürünü o kod ile teslim ettiğinizde iade hakkınızı kullanmış olursunuz. Cayma hakkınızı kullandığınız takdirde 10 gün içinde malı satıcıya göndermek zorundasınız.

Cayma Hakkı Kullanılırken Diğer Sözleşmeler İptal Edilmiş Olur Mu?

Mesafeli satış sözleşmesi yaparken yani internetten alışveriş yaptığınız zaman bu durumda satıcı ile birkaç sözleşme daha imzalamış olursunuz. Üyelik sözleşmesi, teslim ve iadeye bağlı bazı sözleşmeler vb. gibi sözleşmeler de imzalamış olabilirsiniz.

İnternet Alışverişinde İade Hakkı

Kutucuğu onayladığınız takdirde aslında bu tür sözleşmeleri de imzalarsınız. Cayma hakkınızı ya da ürünü iade hakkınızı kullandığınız zaman tüm bu sözleşmeleri de yapmamışsınız kabul edilir ve bu sözleşmeler de iptal edilmiş olur. Bu sözleşmeler için ekstra bir işlem yapmanıza gerek yoktur. Cayma hakkınızı kullanmanız ile birlikte bu sözleşmeler de artık hükümsüz olacaktır.

Cayma Hakkını Kullanamayacağınız Durumlar Nelerdir?

Mesafeli satış sözleşmesi tüketiciyi korur dedik ancak bazı durumlarda da sözleşmeden cayamazsınız ya da ürünü iade edemezsiniz. Bunun sebebi ise satıcının zarara uğramasıdır. Aşağıda sayacağım durumlarda cayma hakkınızı kullanamazsınız çünkü kanun bu durumları özel olarak tek tek saymıştır. Bu sebep ile ürün alırken dikkatli olmanızda fayda var.

• Fiyatı finansal piyasalardaki dalgalanmalara bağlı olarak değişen ve satıcı veya sağlayıcının kontrolünde olmayan mal veya hizmetlere ilişkin sözleşmeler.
• Tüketicinin istekleri veya kişisel ihtiyaçları doğrultusunda hazırlanan mallara ilişkin sözleşmeler.
• Çabuk bozulabilen veya son kullanma tarihi geçebilecek malların teslimine ilişkin sözleşmeler.
• Tesliminden sonra ambalaj, bant, mühür, paket gibi koruyucu unsurları açılmış olan mallardan; iadesi sağlık ve hijyen açısından uygun olmayanların teslimine ilişkin sözleşmeler.
• Tesliminden sonra başka ürünlerle karışan ve doğası gereği ayrıştırılması mümkün olmayan mallara ilişkin sözleşmeler.
• Malın tesliminden sonra ambalaj, bant, mühür, paket gibi koruyucu unsurları açılmış olması halinde maddi ortamda sunulan kitap, dijital içerik ve bilgisayar sarf malzemelerine ilişkin sözleşmeler.
• Abonelik sözleşmesi kapsamında sağlananlar dışında, gazete ve dergi gibi süreli yayınların teslimine ilişkin sözleşmeler.
• Belirli bir tarihte veya dönemde yapılması gereken, konaklama, eşya taşıma, araba kiralama, yiyecek-içecek tedariki ve eğlence veya dinlenme amacıyla yapılan boş zamanın değerlendirilmesine ilişkin sözleşmeler.
• Elektronik ortamda anında ifa edilen hizmetler veya tüketiciye anında teslim edilen gayri maddi mallara ilişkin sözleşmeler.
• Cayma hakkı süresi sona ermeden önce, tüketicinin onayı ile ifasına başlanan hizmetlere ilişkin sözleşmeler.

Hakkınızı aramanız için tüketici hakem heyetine başvurabileceğinizi söylemiştim. Eğer bu durumlar varsa siz şikayet etseniz bile satıcı haklı görülecektir çünkü bu durumlar kanunda özel olarak sayılmıştır. Ancak diyelim ki satıcı problem olmaz iade edebilirsiniz demiş ise ya da yaptığınız sözleşmede iade edebileceğinizi belirtmiş ise bu durumda iade hakkınızı kullanabileceksiniz. Yoksa satışa katlanmak durumunda kalırsınız. Özetle internet alışverişlerinizde bu gibi kurallara, müeyyidelere ve kanunların size verdiği hakları bilerek satın alım yapmalısınız.